一年检查一次
1“卫片”是卫星遥感图片的简称,是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。
“卫片执法”是利用卫星遥感技术,对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测,通过对比监测前后的用地情况,确定变化图斑,再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段,可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。
如一块耕地被占用前,地表是一种情况,耕地被占用搞成建设后,地表又是另外一种情况,就可以在图上反映出来,通过对同一块地两个时点遥感数据的比较,就可以发现土地利用变化的情况。
开展卫片执法检查,是对传统的执法监管模式和手段的颠覆,核查违法违规用地由原来的“自下而上”发现、报告转变为“自上而下”发现、监督,真正实现对违法违规用地“天上管、地上查”,违法行为瞒不住,也藏不了。通过土地卫片执法检查,形成全国一张图管理国土资源,建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台,建立“天上看、地上查、网上核”的立体土地监管体系。
浅谈如何抓好执法队伍建设
一、要加强行政执法监督。是建设社会主义法治国家的必然要求,是我国法制建设的要求。1、要完善行政执法机关的内部监督制约机制。认真贯彻行政复议法及其实施条例,畅通行政复议渠道,坚持便民利民原则,依法受理行政复议案件,充分发挥行政复议制度解决行政争议,化解社会矛盾的作用,在实现复议救济功能的同时充分发挥复议的监督功能。2、要充分发挥人大对行政执法工作的监督作用。行政执法监督,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。人大要在行政执法监督方面更好地发挥作用,促进相关职能部门真正做到依法行政。3、要借助新闻舆论监督的强大威力。把一些行为和问题直接暴露,孰是孰非,一目了然,处理者亦须尽快拿出公正的处理意见。诚恳接受舆论和群众的监督,高度重视和解决新闻媒体反映的问题。二、提高行政执法人员政治素质和业务水平。1、建立良好的行政执法管理工作体制。形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制。2、加强行政执法人员队伍建设。行政执法人员平时即要加强自身素质的提高,树立正确的世界观、人生观、价值观和执法观。要文明执法、文明服务,努力提高业务素质和道德素质。把行政执法队伍建设成为一支政治强、作风硬、业务精、廉洁高效、文明执法,党和人民完全可以信赖的队伍。三、要改善行政执法的外部环境。1、转变政府职能,突出管理和服务重点。健全部门间协调配合机制。按照精简统一效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,紧紧围绕职能转变和理顺职责关系,进一步优化政府组织结构,规范机构设置,探索实行职能有机统一的大部门体制,完善行政运行机制。梳理执法依据和清理行政职权,为权力公开透明运行打下基础。2、减少行政执法层次。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。积极探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点。减少行政执法层次,适当下移执法重心;对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由市、县两级行政执法机关实施。3、加强法制宣传,执法过程本身就是宣传法律的过程,要使执法活动取得当事人的理解和支持,必须提高管理相对人的法律素质。通过多种途径,广泛宣传法律、法规、政策,使法制观念深入人心。只有才能确保行政执法工作得到全社会的认同和配合,也有利于从源头上减少违法行为的发生。
推进严格执法最重要的主体
严格执法的主体应该是行政机关。
严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时,不放松、不走样,做到严厉、公平、公正。严格执法要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。
严格执法要坚持依法行政。
中冀安执法记录仪使用说明
中冀安执法记录仪是一款专业的执法记录设备,以下是使用说明:
1.开机前,确认设备已充电并连接好电源和USB接口。
2.按下电源键开启设备,屏幕会显示“中冀安”字样。
3.在主界面上,可以通过菜单按钮进入不同的功能模块。
4.开始录制前,需要先设置录像模式、分辨率、帧率等参数。
5.开始录制后,设备会自动保存录像文件,并在存储空间不足时提示更换存储卡。
6.在录制过程中,按下停止按钮可以立即停止录制。
7.录制完成后,可以将录像文件传输到电脑或其他设备进行查看和编辑。
8.在关闭设备前,需要先将设备与电源分离,然后通过菜单按钮进入关机模式。
中冀安执法记录仪具有防水、防摔、防尘等功能,但仍需避免长时间暴露在高温、高湿、强光等环境中,以免影响设备的正常使用。为了保护个人隐私和安全,建议在使用过程中遵守相关法律法规和规定。
执法取证流程和注意事项
执法取证流程:
1、执法人员外出执行任务前领取取证硬盘;
2、将硬盘插入主机中启动系统开始进行动态监控及录像;
3、执法取证前选取相对应的操作模式(测速模式、稽查模式、取证模式等)及设定好参数(通道编码参数、车辆限速参数等);
4、进行动态执法取证工作,系统将车牌识别信息、车辆定位信息、雷达测速信息、全景视频、目标车辆视频、目标车辆抓图、车辆类型等数据输入到取证系统终端;
5、终端对获取的信息进行处理,包括:超速车辆判定、目标摄像机车牌识别、黑白名单比对、事件类型定义等,并将相关数据纪录在硬盘中;
6、执勤结束后,执法人员从车载主机中抽出硬盘,返回管理中心交还执法数据处理人员,执法数据处理人员通过后台系统软件将取证信息核对后导入系统数据库。
注意事项:
调查取证工作应当遵守以下规定:
执法人员不得少于两人,向当事人或有关人员出示有效执法证件。
应做到用语规范、举止文明。
向当事人告知执法依据和当事人应有的权利义务,并保障当事人的合法权利。
执法人员如与当事人有直接利害关系的,应当回避。
不得滥用职权,干扰或影响有关单位和个人的正常生产经营活动。
为有关单位和个人保守商业秘密和个人隐私。
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